养殖业是我国农业领域的重要组成部分，养殖用地是支撑养殖业的基础，其政策调整历来备受关注。对此，国土资源部出台重要政策：养殖用地无需审批。该政策将养殖用地纳入农用地范畴，认为养殖用地不属于土地用途的改变。

2023年的最新规定中，仍然明确规定养殖用地为农用地，在其上建设养殖用房并不等于改变土地用途。

然而，这并不意味着所有土地都可以用于耕种。首先，基本农田不能用来建设养殖场。基本农田是耕地的一部分，主要用于生产粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品。地方各级人民政府应当采取措施，保证本行政区域内土地利用总体规划确定的基本农田数量不减少。

此外，其他农用地如园地、林地、牧场等虽然可以用于养殖，但在使用过程中应充分尊重土地承包者的生产经营自主权。只要耕地层不被破坏、土壤肥力不受影响，就不会被视为改变土地用途。

该规定的出台将极大促进养殖业的发展。占用基本农田以外的农田从事养殖，将不再需要繁琐的审批手续，这将大大降低养殖业的成本和时间，提高养殖业的效率和竞争力。

同时，该规定还要求养殖业必须合法合规，不得侵占基本农田和生态保护红线，污染环境，影响生态平衡。只有在符合相关规定的前提下，才能享受到无需审批的便利。