详解生猪养殖用地的四个关键问题是什么(详解生猪养殖用地的四个关键问题是)
来源：www.zhujiage.com.cn 发布时间：2023-12-01 15:25:43
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近日，自然资源部办公厅印发《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》，进一步明确生猪养殖用地支持政策。面对新形势、新要求，耕地保护担负起新使命。但在耕地保护实践过程中，难免会遇到一些需要深入探讨和解决的具体难点问题。为此，我们邀请专家就耕地保护领域新政策的要点，以及耕地保护实践中的热点难点问题，一一解答实际问题。今日话题：支持养猪用地是否意味着放宽占用耕地管理？如何协调生猪养殖用地与耕地保护的关系？问题一：生猪养殖用地可以占用永久基本农田吗？答：生猪养殖设施根据土地利用形式会对耕地耕地层造成破坏，且难以恢复。考虑到生猪养殖也属于农业生产范围，为支持生猪养殖发展，现行规定将生猪养殖用地视为设施农业用地，按农业用地进行管理。无需办理建设用地审批手续，允许占用一般耕地。但永久基本农田是耕地的本质，是国家粮食安全的重要保障。必须实行最严格的保护制度，防止耕层遭到破坏，保证粮食生产能力。因此，永久占用生猪养殖用地是不允许的、也不应该做的。基本农田。问题二：养猪用地占用非耕地，有什么优惠政策？答：鉴于生猪养殖用地会破坏耕地层，为尽可能保护耕地，鼓励地方政府利用荒山、荒坡、丘陵、滩涂和农村集体建设用地，安排生猪生产。考虑到地区差异，国家层面对占用未利用地和现有建设用地进行生猪养殖没有具体的鼓励和支持政策。各地要根据实际情况作出具体决策，如适当扩大附属设施用地比例等。但占用未利用土地进行生猪养殖时，必须合理选择地点，并特别注重生态保护要求，不得破坏和影响生态环境。问题三：生猪生产配套设施用地15亩限制解除后，是否意味着生猪可以随意使用土地？答：生猪养殖设施从具体功能上可以分为两种：一类是生猪养殖圈舍和必要的绿色隔离带等，这些都是生产设施，用地规模可以根据生产需要确定，不受限制。另一类是养殖生产必须建设的粪便、污水等废弃物处理设施。这些均为附属设施，用地面积可以超过15亩，但不得超过养殖项目用地面积的7%。也就是说，对于规模化养殖项目，如果配套设施用地超过15亩，按7%的比例计算，政策是支持和允许的。问题四：养猪用地三方签订协议后可以直接使用，不需要登记吗？答：本次生猪养殖用地保障政策是在原国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》中明确提出的土地支持政策的基础上，针对当前生猪养殖地存在的突出问题和障碍。进一步提出用地支持意见。在征地方式上，允许畜牧场（户）与乡镇政府、农村集体经济组织协商签订协议后取得土地并开工建设。但同时，为加强用地监管，保障农用地使用，乡镇政府还需要将用地协议和设施建设方案报县级自然资源部门和农业农村部门备案。县级有关部门通过备案发现设施建设中存在的各类问题，有责任及时通知乡镇政府予以纠正。 |
