四川出台“生猪保供九条措施”

　　8月19日，由四川省农业农村厅牵头，全省16个部门联合起草了《关于印发全省促进生猪生产 保障市场供应九条措施的通知(征求建议稿)》(下简称《通知》)，提出了九大措施来促进生猪生产和保障市场供赠，断定年出栏4009万头的基本保障任务，除甘孜和阿坝藏区不纳入考核外，所有分解到其他19个市(州)。“生猪保供九条措施”出台，预示四川打响“生猪保供战”。

　　产业背景

　　母猪减栏

　　生猪价创新高

　　据上周末刚公开四川省生猪监测预警系统监测数据，2019年第33周生猪各项均价潞傍攀升，猪肉零售价创下历史新高。67个监测县生猪价格潞傍全面上涨，猪肉零售均价、肉-猪价差双创监测11年来历史新高，育肥猪均价距历史最高价仅1元之距，猪粮比和猪料比距历史高位也仅一步之遥。

　　政府举措

　　九大措施

　　明确生猪生产红线

　　在这样的背景下，四川省出台了《关于印发全省促进生猪生产 保障市场供应九条措施的通知(征求建议稿)》，提出九大措施促进生猪生产和保障市场供赠，彰显四川生猪保供决心。

　　《通知》明的确施生猪生产红线，断定全省年出栏4009万头的基本保障任务，并分解到除甘孜和阿坝藏区的其他19个市(州)。请求严厉落实“菜篮子”市长尽职制，明妊嵘都市、攀枝花市供赠率应达到70%，其他市(州)达到100%以上。

　　《通知》提出：

　　★ 大力推进生猪标准化养殖，同时又不放弃养猪小农户，加大对中小养殖户的政策搀扶和技术支持力度;

　　★ 在资金保障方面，将统筹财政金融保险搀扶政策，强化生猪生产资金保障;

　　★ 在基层动物防疫队伍建设方面，纠正机构改革中畜牧兽医机构队伍被削弱的现象，采取返聘退休畜牧兽医技术人员或购买社会服务等多种形式，强化基层防控力量;

　　★ 同时落实动物防疫责任，严肃打击“炒猪、洗猪、走私”等违规违法行为。

　　江苏省出台恢重生猪生产搀扶政策

　　19日，江苏省农业农村厅、省财政厅、省农业保险工作领导小组办公室、中国银保监会江苏监管局四部门联合印发《关于促进生猪生产恢重发展有关搀扶政策的通知》，对恢重生猪生产提出搀扶政策建议。

　　通知明确，对种质资源和规模猪场购买种猪实施补助，突出搀扶生猪养殖重点县和规模猪场尽善防疫设施等，保护生猪生产基础，提高养殖场生物安全水平。省级财政已于7月底下达2.61亿元补助资金。将能繁母猪、育肥猪保险金额分辞从1000元/头、600元/头提高到1200元/头和800元/头，降低生猪养殖风险。加大信贷担保支持，缓解贷款难、贷款贵问题。统筹利用省以上现代农业发展专项资金，对具有种畜禽生产经营允许证的种猪场(含地方猪保种场)和年出栏5000头以上的规模猪场赠予短期贷款贴息支持，贴息光阴从2018年8月1日至2019年，并减免一定时期的担保费用。

　　广西将适时启动生猪价格调控预案

　　8月20日，广西自治区主席、自治区非洲猪瘟防控工作指挥部指挥长陈武到贵港检查指导非洲猪瘟防控工作，并召开自治区非洲猪瘟防控工作指挥部(扩大)会议。

　　目前，贵港全市生猪存栏57.1万头，已有19家规模猪场重产投苗4.5万头，年内准备重产规模养殖场150个、投苗30万头，全力保障市场供应。陈武分辞来到福林龙宝生态养殖有限公司和扬翔股份有限公司，知道当地和企业非洲猪瘟防控措施、生猪恢重生产等情况，对当地推动养殖场实行滴水不漏的铁桶式封锁管理模式表示一定，强调要一手抓防控，一手抓重产，尤其要严防补栏后生猪发生新的疫情，切实提升我区生猪养殖的安全化、生态化水平，高质量推进生猪产业发展。

　　茂名加快推进生猪重产扩大产能

　　茂名市在潞傍做好疫情防控工作的同时，加快推进生猪重产，扩大产能，踊跃搭建平台，加强生猪产销对接，促进生猪及其产品流通，保障猪肉市场供赠稳定。

　　受全国疫情影响，茂名市部分养殖场(户)前阶段浮现恐慌性抛售生猪，1月至7月外调生猪数达311万头，同比增长46.5%。大量生猪外调，造成茂名市部分区域猪源偏紧张。针对这一情况，茂名市召开了全市生猪产销对接会，生猪生产企业与屠宰加工企业签订了生猪产销对接意向书，有效保障了本地猪肉市场供赠稳定。

　　为了进一步稳定猪肉市场供赠，茂名市踊跃采取措施，加快推进生猪重产和扩大产能。一方面，落实好国家和省的搀扶政策，充沛利用好生猪调出大县奖励、种猪场和大型规模养殖场贷款贴息、尽善生猪政策性保险等，帮助企业渡过难关。另一方面，化“危机”转“契机”，推动茂名市生猪养殖业向规模化、集约化转变，推动生猪养殖转型升级。主要模式有：通过招商引资，引进国内大型养殖企业，建设养殖小区，进行规模化、集约化、小区化养殖;踊跃引导和勉励本地大型养殖企业建设养殖小区，带动附近小型养殖场进小区养殖，统一管理、统一技术、统一防控、统一资源化利用;踊跃引导和勉励大公司、大企业与原有的规模养殖场(户)进行全面合作，开展绿色养殖、循环养殖;踊跃引导小而散的养殖场(户)转产转业。同时，加强技术服务指导，组织能手和技术人员深入养殖一线，指导养殖企业净化环境、提高生物安全防护等，切实提升养殖企业信心和防疫能力。此外，茂名市还想方设法，充沛利用条件，踊跃支持和引导受到冲击的养猪户尽快重产、转产转业。

　　目前，茂名市对具有种畜禽生产经营允许证的种猪场及年出栏5000头以上(当前存栏能繁母猪250头以上或存栏生猪2500头以上)的规模猪场，赠予短期贷款贴息支持。贴息资金重点用于相关企业购买饲料和购买母猪、仔猪等方面的生产流动资金。引导受冲击养殖场利用原有的猪栏舍，结合特色小镇和一镇一业发展，因地制宜地进行转产转业，如高州分界镇以建设“鳄鱼小镇”为契机，发动和引导100多家原生猪养殖户以“公司+农户”模式，利用原有猪栏，改造成养殖鳄鱼。目前该镇已有15家开始改建。