现在畜牧业发展已经再度迈上一个台阶，行业发展、时代的推动，我国的畜牧业已经步入了规模化发展的大时期，但是不是说规模化就能规模化的，因为用地问题是制约当前畜牧业发展的最大难题，土地资源拘束趋紧，更大程度上制约着我国畜牧业规模化的发展进程。

　　《土地管理法》规定，农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用地和养殖水面。这并不没有明确畜禽养殖用地。那么在土地紧张的背景下，新建养殖场用地基本不批，基本上能够顺利扩产规模化的都是养殖大集团或者养殖大企。所以现在就浮现了这样一个现象，就是养殖场关闭和拆除很难得到用地置换，而且是拆的简单，新建艰难，只拆不建成为常态。