记者日前从畜牧兽医水产部门获悉,《常德市病死畜禽无害化处理体系建设方案》已经在市政府常务会议审议通过,这标志着我市病死畜禽无害化处理体系建设正式陷入实施阶段。 常德是养殖大市,年出栏生猪640多万头,出笼家禽1.13亿羽,病死畜禽数十万头(只)。对病死畜禽的无害化处理,传统处理方式主要是深埋法、化尸窖法、直接焚烧法等,并未将其作为可再生利用的资源。按照国务院、省政府请求,常德将维持以“及时处理、清洁环保、合理利用”为目标,按照统筹规划与属地尽职相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、区域集中处理与企业自行处理相结合的原则,建立辐射范围明确,运行机制尽善,经费保障到位,饲养、屠宰、经营、运输等各环节全笼罩的病死畜禽无害化处理体系,遵循就近、快捷、安全的原则,规范处理主意、保障正常运行,确保病死畜禽处理无害化、规范化、常态化,形成网格化管理、联防联控的工作格局,推动养殖业转型升级与资源、环境相协调,实现养殖业健康发展。 按照以上工作思路,常德市病死畜禽无害化处理体系建设采取PPP模式面向社会公开招标,拟由中标企业投资建设1个占地15亩—20亩、日处理1000头病死生猪的市级病死畜禽无害化处理中央和20-30个县级病死畜禽收集点,并尽职全市病死畜禽的收集和无害化处理工作,所需建设经费由中标企业全额负担。市县财政部门按照“谁处理、补赠谁”的原则,将中央下拨和各级配套的养殖、屠宰环节无害化处理补助费全额补赠企业。病死畜禽无害化处理中央和县级收集点投入使用后,病死畜禽收集运行经费由企业、县级财政共同承担。为确保病死畜禽的归收率,规模养殖场、屠宰场、活畜禽交易市场将在业务部梅矢导下自建病死畜禽暂存点,并与政府搀扶项目、经费奖励挂钩。 依照方案请求,到2017年,全市将基本建成笼罩面广、运转高效、生态环保的病死畜禽无害化处理体系和监管长效机制。
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