用等级决策监管频次、用颜色划分风险程度、用数据精准发觉问题…… 面对进口冷链食品量大面广风险高的防范压力,江北在浙江省率先推出进口冷链“分级分色”监管模式,根据静态风险因素和日常监管情况,将辖区597家进口冷链相关企业划分为“ABC”三个等级和“绿黄橙红”四种颜色进行动态化管理,探索数字赋能的日常监管新模式。 昨日上午,一辆辆载有进口冷链食品的集装箱车驶入宁波中远海运集中监管仓。江北区市场监管局洪塘所工作人员早早赶到现场,进行例行检查。 “我们是江北区唯一的A类风险等级企业,执法人员每天进行线上巡查,每个作业日进行现场检查,此外专家组每个月会进行两次飞行检查,大大提高了疫情防控的安全性和专业性。”宁波中远海运冷链供应链有限公司运营管理部经理陈利表示,作为宁波中心城区规模最大的一家公共集中监管仓,每天有近25吨的货物在这里接受集中消毒和各项核验后,才能在市场流通。 据介绍,“ABC”三个等级是根据经营业态、规模、项目等静态风险因素综合考虑评定出来的,不同等级的企业有着不同的监管方式。实行“分级分色”监管模式后,可以有针对性地对企业进行检查,提高监管效率,并且可以及时发觉问题,将风险扼杀在摇篮里。 截至目前,江北集中监管仓、首站经营户、批发贸易类单位、冷库、非首站食品相关企业等进口冷链相关企业中A级有1家,B级有111家,C级有485家。 在进行等级区别的基础上,企业还被划分为绿、黄、橙、红四种颜色类别进行区别监管。A、B、C三个等级企业的初始码均为绿色,一旦发觉有违法违规行为,对其依法查处时,会马上启动相应的动态等级调整,按照“绿、黄、橙、红”顺序,依次提高监管频次。 四色码可以根据实际情况进行修复调整。经过6月至12个月不等的“观测期”,未再发生违规违法行为的单位可以向属地市场监管所提出申请,由属地所工作人员结合企业从业人员、台账等管理状况以及进口冷链食品疫情防控措施等,对现行动态码等级进行核实调整,再由江北区市场监管局复核和审定。 据统计,截至目前,江北区进口冷链食品生产经营单位“浙冷链”溯源码赋码数和扫码数分别为86万余件、110万余件,总数位居宁波全市第一,进口冷链食品生产经营平稳有序。 |