2019年，各地区要尽快遏制住生猪生产下降的趋势，实现恢重性增长，确保关键节点猪肉供应不浮现短缺。

　　2020年，生猪生产恢重到正常水平。

　　2022年，产业转型升级取得重要发展，养殖规模化率达到58%左右。

　　2025年，产业素质显然提升，养殖规模化率达到65%以上，现代生猪产业体系基本形成。

　　为稳定猪肉价格，辽宁省政府办公厅近日出台了《关于稳定生猪生产促进转型升级的实施建议》(以下简称《实施建议》)，上述内容便是《实施建议》中提出的发展目标。

　　11月25日，微信公众号“辽宁日报”发布了《实施建议》的部分内容。该《实施建议》总体请求称，“维持走种养结合道路，维持全产业链发展方向，坚毅遏制生猪生产大幅度下滑势头，迅速恢重生猪生产，着眼长远建立现代生猪产业体系，推动生猪产业转型升级。”

　　具体而言，为解决“不敢养、没钱养、没地养”等问题，《实施建议》针对性地提出了多项措施。譬如，2020年6月30日前对整车合法运输种猪及寒冻猪肉的车辆免收车辆通融费;种猪场和规模养猪场(户)贷款贴息政策期限延长至2020年12月31日，在延长期内将建设资金贷款纳入贴息范围;生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续;勉励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地调度生猪养殖生产等。

　　此外，《实施建议》还在健全现代生猪流通体系、加快构建现代养殖体系、加大价格监管力度、尽善动物疫病防控体系、创建现代生猪服务体系等方面提出请求。

　　譬如，《实施建议》请求除种猪和仔猪外，原则上活猪不跨大区域调运;引导生猪屠宰加工向养殖集中的辽西北等地转移，勉励生猪就地就近屠宰，勉励加工企业发展产品深加工，实现养殖、屠宰、加工匹配、产供销顺畅衔接。

　　辽宁省请求各地详细贯通“稳定猪禽生产，大力发展牛羊驴”的总请求，进一步尽善生猪产业发展规划，指导广大养猪场(户)按规划请求饲养，大力发展生猪标准化规模养殖并有效防止污染。沈阳、鞍山、锦州、阜新、铁岭、朝阳等地，要根据承载能力踊跃发明条件引进大型养猪企业，踊跃推广“公司+家庭猪场”模式，让大型企业成为辽宁养猪业新的增长点。

　　此前，9月6日，国务院办公厅印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的建议》，从促进生产、加快恢重、规范禁养区划定和管理，保障种猪、仔猪及生猪产品有序调运，持续加强非洲猪瘟防控，加强生猪产销监测，尽善市场调控机制等6个方面提出了具体的措施请求。

　　之后，安徽、山东、江苏等多个省份相继出台稳定生猪生产、保障市场供应的指导性措施或建议。