从次级河流治理到湖库治理

到饮用水源地保护

重庆市每一个水环境质量改善的背后

都有市生态环境局

水生态环境处同志们的身影

或走在查污染源的路上；

或在方案制定的过程中争论不休；

亦或是在督办治理的现场……

摄影：李洪卫

2018年，重庆城市生活污水处理率达93.5%，乡镇生活污水处理率达82%，长江干流重庆段总体水质为优，三峡水库成库后水环境保持稳定。截至今年8月，长江干流重庆段水质总体为优，42个国考断面水质优良比例为92.9%。

“水环境质量逐渐变好都是一个断面一个断面地干起来的。”

水生态环境处处长刘明君说自己就像一只浑身长满刺的刺猬，这些“刺”都是为水环境质量持续向好而准备的。

刘明君（右二）陪同重庆市生态环境局局长辛世杰调研桃花河。

脚步

次级河流治理 每一条都去过多次

1993年毕业于重庆大学环境工程专业，“从2009年开始，我就跟水污染防治结缘了，一直到现在。”

刘明君说，从她加入重庆市生态环境局以来，一直主要负责饮用水源和库区水环境保护工作。

2010年，在重庆创建国家环境保护模范城市初期，纳入创模考核的主城区22条城市河流中，还有14条次级河流需要治理，次级河流整治工程量大、难度高。

“以梁滩河为例，我们最早去现场调研污染源的时候，河道两岸搭架养鸭，养鸡粪便直排梁滩河，臭味难闻。”刘明君说，经过实地调研后提出整改方案，对《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》进行了修订，其中明确划定畜禽禁养区、限养区并实施分类管理。

而梁滩河的污染源远不止畜禽养殖。“梁滩河流经九龙坡、沙坪坝、北碚三个区，我们要全流域地走访调研，采水样分析污染源成因。”刘明君说，比如发现了沿岸的印染企业、青木关一带的电镀企业、机械加工企业等产生的工业废水污染问题，以及污水管网缺失造成的生活污染等问题。

在治理工程中，她还探索推进建立生态补偿制度，上游区县未达到标准就给下游区县相应的生态补偿，超额完成则由下游补钱给上游，将法律、行政、经济手段结合完善体制机制，确保水污染防治见成效。

虽然梁滩河流域的水质有较大的改善，但新污染问题也不断显现，梁滩河水质还未稳定达标，“水污染防治不是一蹴而就的，我们一直在路上。”

变化

臭水沟变成了生态休憩地

2013年，重庆启动主城区56个湖库整治工作。据介绍，当时主城建成区56个湖库受到不同程度污染，部分湖库水质黑臭、发绿，周边环境脏、乱、差，群众反映强烈。

“这些湖库都是在居民生活的周边，污染不同程度地对群众生活产生影响。”刘明君介绍，走遍56个湖库，找到了由于截污不彻底、雨污分流不彻底，以及湖库内的漂浮物和长期遭受外源污染而沉积在湖内的污染底泥，在湖库内形成二次污染等原因，造成湖库水生态系统被破坏。

彩云湖——袁志强 摄影

刘明君的办法是治理湖库并修复其“自净”能力。“最明显的就是彩云湖，为了让湖库有生命力，我们邀请了北大、中国环科院的专家学者和九龙坡一起研究制定方案。”刘明君说，在解决水库上游污水直接进入的同时，尽可能减少地表径流的影响，在入水前端建一个雨水收集池，提标扩能污水处理设施，确保每天有1.7万吨“干净水”流进彩云湖，突显生态补水。

同时，把底泥进行清淤，结合生态湿地打造，让湖库活起来。“我记得2014年彩云湖整治完工，后来一直成为市民休闲的好去处。”刘明君说，包括碧津公园、宝圣湖、沙坪公园等湖库水体均是如此，每个湖库的整治方案都请专家讨论把关，再督促相关区县抓紧实施，月月调度通报进度，纳入年底考核。

“我们常说三分治七分管，治理不是花一次钱就解决所有问题，还要运营维护才能让效果保持得更长久。”刘明君介绍，为此，她也常常督促运营单位，确保市民身边的湖库水质持续向好。

创新

水质分析一天即可完成

查原因、做方案、分解任务

抓落实、争取资金、建立体制机制

任何一个环节

都离不开水生态环境处的参与

在刘明君看来

她像一只浑身长满刺的刺猬

这些刺不是保护自己

而是为了水环境质量的改善

不仅要与市级部门协调配合

还要监督工业企业履行企业主体责任

同时督促各个区县抓落实

“每天都在督办。”刘明君说，因为水生态环境持续向好需要大家齐心协力。

如今，重庆市生态环境局正在运用科技手段精准助力生态环境保护与修复，提高管理水平。

10月8日，记者来到市生态环境局采访时，刘明君正在和同事们对水环境大数据综合应用系统进行测试。“这个系统可以实现宏观和微观的管理功能，从污染源分布、监测数据分析评估、管理措施落实跟踪，形成以问题为导向的管理手段。”刘明君介绍，系统用数据说话，汇集了400多个地表水监测断面数据，通过对水质超标分析、同环比分析、临界超标预报、风险预测预警、水质排名分析，自动生成问题清单，将原来一周的人工分析时间缩短为1天，保证数据分析质量，极大提升水环境管理效率和质量。

同时，市生态环境局还使用无人机对重点河流和区域进行抽查。“水生态环境处最重要的责任就是保证长江母亲河和三峡库区水环境安全。”刘明君说，下一步，将在重点断面和污染区域装视频监控，实时掌握流域水环境质量。

在刘明君看来，水质能不能达标，关键在于肯不肯下功夫治理。“水生态环境保护工作苦中有乐，只要水质变好了，市民居住环境变好了，这就是一件有意义的事情。”刘明君说。

铁军风采 | 河北省集中开展

挥发性有机物执法帮扶培训

来源：上游新闻、重庆生态环境 作者：王倩

编辑：张伟