2019年至2020年猪价剧烈的震荡，而这背后就是生猪产能的不稳定造成的。猪多了猪价暴跌，猪少了猪价暴涨。2021年，猪价从暴涨进入暴跌，这一次的震感可谓更是历史级别的，年初还能卖出18元一斤的猪价，在10月份就跌至5元一斤了，啥也不用说，猪多了。

　　生猪产能的不稳定带来了猪价的震荡，进而养殖户不能有一个稳定的盈利。总而言之，生猪价格的剧烈波动对行业发展和稳定民生都有不利影响。

　　那么，在这样的局面之下，国家一改往日的调控政策，“逆周期调控”产能的策略迸发出来，目的就是以求稳定生猪市场。由此，《生猪产能调控实施方案(暂行)》应运而生。在这套方案中，国家明确提到了全国能繁母猪4100万头的正常保有量和3700万头的最低保有量。

　　如果这两个数值能够有效的保持住，毫无疑问，生猪价格的震动会减少。如果政策能够长期有效的保持，那么未来的生猪行业或将进入平稳发展阶段，而2022年有可能是生猪产能平稳发展的元年。